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永州双牌县:推进“三分三合” 振兴美丽乡村
  发表时间:2018-04-10   编辑:何佳玲   来源: 红网
 

 

双牌“三分三合”示范园暨“泷泊·国际慢城”花千谷一角。曹国俊 摄影

  红网时刻永州4月9日讯(双牌分站记者 唐耀东 通讯员 潘芳 邓廷颇)正值春耕春种时节,99pt99省双牌县“三分三合”现代农业示范园内早已绿意盎然,园内百香果、红心猕猴桃等果苗早早爬上篱架,迎风摇曳,一派生机。

  2017年以来,双牌县试点推进农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革,加快建设现代农业产业园、生态休闲观光园、美丽幸福新家园“三园合一”现代农业示范园,简称“三分三合”,采取“龙头企业+基地+专业合作组织+农户”等产业化经营模式,探索出了一条现代农业、全域旅游、美丽乡村三者融合发展的农村改革新路子。目前,全县已建成“三分三合”现代示范园1个,现代农业产业基地达1.2万亩,乡村旅游区点12个,启动美丽乡村建设28个。

 

双牌县“三分三合”永岚现代农业示范园油菜花基地。图片来源:红网

  破解要素制约 

  在推进“三分三合”改革过程中,双牌县因地制宜解决制约园区发展的各种要素问题。双牌县由县农建投委托乡镇土地流转中心以村组为单位,将农户土地连片集中起来,农户享有经营权流转带来的固定收益;加大涉农政策整合力度,对涉农政策进行全面梳理,并将政策资源向“三分三合”示范园区建设倾斜;广泛引导各级各类金融资金和社会资本投入示范园区建设,积极探索农户土地入股、PPP公私合营等发展模式。去年以来,双牌县农建投平台已流转土地3000余亩,吸引8家现代农业企业入驻园区,永岚现代农业示范园先后打造整合百香果种植、罗汉果种植、马铃薯种植、猕猴桃种植等政策项目8个,引导投入政策资金3000万元。

 

荷花基地。张宏 摄影

  夯实发展基础 

  双牌县积极推进“三分三合”园区基础平台建设,建强服务体系,提升示范园区发展能力。重点完善“三分三合”园区水电路讯基础设施,建立健全“县土地流转交易中心、乡镇土地流转服务所、村土地流转服务站”农村产权交易三级服务平台,在“三分三合”示范园区设立土地流转服务站,加快推进农村综合服务平台建设,为园区建设、产业发展提供配套服务。去年以来,对园区农村电网进行了改造升级,提质园区“村村通”道路5公里,实施省级现代农业产业园、土地整理等项目修建园区机耕路10公里,灌溉沟渠1万余米。同时,制定出台支持新型经营主体发展的优惠政策,鼓励大户、能人、家庭农场扩大生产规模,支持社会民间资本兴办农业企业,引导分散农户按照产业链、产品和品牌组建专业合作社。目前,“三分三合”园区共引进培育现代农业企业8家,专业合作社10家,家庭农场12家,种养大户80余户。

 

双牌“三分三合”示范园暨“泷泊·国际慢城”。曹国俊 摄影

  推进产业融合 

  双牌县突出一、二、三产业融合发展,高标准建设“三分三合”现代农业示范区,打造产、销、加一体化产业链。积极培育特色种养业,在园区规划建设粮食作物区、有机蔬菜区、经济作物区和特色养殖区。在建的“三分三合”园区,通过“龙头企业+基地+专业合作社+农户”模式已发展反季马铃薯350亩,避雨栽培葡萄2000亩,百香果1000亩,稻田养鱼养鸭300亩,优质稻1000亩,白莲300亩,香芋2000亩,罗汉果、百香果1000亩。创新培育乡村旅游业,充分利用“三分三合”园区现代农业、美丽乡村优势资源,大力开发集农耕文化、农家生活、农村民俗、田园景观于一体的复合型乡村旅游产业。去年来,在县城北郊的“三分三合”示范园暨“泷泊•国际慢城”,已建成休闲观光园3个,采摘园6个,正规划建设智能温控大棚水上乐园、“花千谷”、慢游道、露营基地等特色景点。延伸培育农产品加工业,积极引导农产品加工企业带头建设特色种养基地、原材料基地,并加强与示范园区内各经营主体的产业合作,联结产业链条,打通“产加销”关节。目前,全县已培育了规模农产品加工企业5家,引进现代冷链物流规模企业l家,初步建成了现代农产品加工业体系。

 

秋日桐子坳银杏梦幻金黄。图片来源:红网

  建设美丽乡村 

  双牌县将“三分三合”园区建设与美丽乡村建设规划、土地利用规划、乡村旅游发展规划、村落保护与发展规划等规划统筹合一。通过实施“乡村风貌”工程,进一步绿化、美化、亮化、序化村庄,将园区内村庄建设成乡村旅游景点。加强村庄人文环境建设,在园区内村庄率先实行党员积分管理制度,探索设立党员服务岗位;深入推进文化下乡活动,积极开展群众文化活动,推行“五好家庭”“好媳妇”等评比评选;选好建强村居两委班子,将思想素质好、引领能力强的致富能人、种养大户培养选拔为村干部,在重点村选派村党组织第一书记,并大力试点村党组织书记专职化,增强村级组织引领发展、服务发展的能力。

  截至目前,双牌县“三分三合”改革已惠及全县三个乡镇12个村组,受益人口8802人,加快了全县美丽乡村建设步伐。

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